2019年上半年,常州市自然資源和規劃局以機構改革爲契機,結合省廳不動産登記電子證照要求,依托市級管理平台建設的基礎,經由南京國圖信息産業有限公司技術支撐,開創市區線上線下一體化電子印章管理模式,並于9月下旬金壇區試點先行,12月初市區範圍內全面運行。2020年1月15日,相關專家對項目工作進行驗收並給予高度評價,稱其爲全國首創、機制改革發展的優秀案例。


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通過本次工作,常州市建立了不動産登記電子印章管理辦法,統一了不動産權證數據規範,拓展並完善了登記數據的安全交互體系;結合不動産登記業務特性,利用各類新技術、新理念,在全省乃至全國創造性地實現將繕證、用印納入到監管體系中,對不動産登記行爲起到了有力監管作用,切實提高了不動産登記數據的質量和流程辦理的效率。


常州市不動産登記電子印章管理系統具有以下幾大功能模塊:


印章秘鑰管理:可集中控制各不動産登記交易中心、分中心的應用權限,控制數據交互接口的使用權限,實現統一管理和安全防護保障。


權證簽章:可對不動産權證內容進行查看,完成不動産登記專用章的電子用印或者簽章後作廢,實現工作人員便捷操作和印章的線上使用。


印章查詢統計:可根據權利人等條件查詢並查看印章結果信息,按照時間、行政區等條件進行統計,實現印章使用情況的直觀展現。


借助信息化新技術的支撐,傳統印章在電子化方面做了大膽的創新,與現有工作流程做了銜接和融合,並且在安全性上做好了充分的保障,具體包括:


流程便捷,省時省力:數據後台跑腿、簽章自動執行,即審即簽秒間到達,切實減少了重複簽章操作耗費的時間和成本,提高了整體流程的辦理效率。


軟硬皆施,安全可靠:規範數據內容和數據交互機制,借助數字證書和UKey設備技術保障,結合固定人員、固定場所的管理模式,提升了不動産印章使用的安全性、規範性。


截至春節假期前夕,系統已成功制發4.6萬多本不動産權證;對印章的在線管理增強了不動産登記機構的權威,登記數據的規範提高了不動産權證的質量,繕證用印環節的效率提升壓縮了整體登記流程時限,有效支撐了常州市營商環境的優化和老百姓辦事滿意度的上升,並爲全省不動産登記工作的創新提供了強有力的依據和借鑒。